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ＥＵ難民危機の重大な局面 オーストリア、マケドニア、その他のバルカン諸国が、事実上、国境を閉鎖することを 決定しているいま、ギリシアに難民が滞留してしまうという事態が発生している。 まもなく７万人に達すると予想されているが、今後、増大し続けるから、ギリシアは パンク状態になることは目に見えている。 いまの状況は、ＥＵは門を閉ざすことでギリシアを見捨てているという状況になっている。 ギリシアは昨夏、トロイカの「隷属国家」になることを承認させられたうえ、今度は 不運にも難民流入のＥＵへの入り口であったために、こうした事態に陥っている。 この状況を放置すれば、ＥＵという組織は崩壊に突き進むことになる。 ３月７日に会議が予定されているが、そこではどうなるのだろうか。 おそらく、当座しのぎの対策がなされるであろう。つまり、ギリシアにたいし 何らかの支援金を与えて難民がギリシアで平穏に滞在できるようにすることへの 合意である。 難民を昨秋決定した１６万人の自動割り当てはすでに崩壊している（実績はゼロで あった）。 ３月７日にトルコへの例の協力、これにメルケルはかけているが、トルコにそのための 資金はようやく調達のメドが立ったという状況で、まだほとんど支払われていない。 それに、トルコはクルド問題に神経をとがらせており、すでに２５０万人ものシリア難民 を抱えている状況下で、メルケルの要請に応じる余裕も関心もない、というのが実際のところであろう。 ＊＊＊ ギリシアへの上記の一時的な支援は一時的なものである。 昨年、ギリシアを通過した難民は８０万人を超えている。現状では、これを上回る規模が 予想されているなか、ほとんど解決策と言えるものではない。 ＊＊＊ シリアで、ロシアが先導して行なわれている停戦合意だが、これは非常に地域が限られており、 かつイスラム国、ヌスラへの攻撃は継続している。シリアでの戦争がとまっているというのは、 非常に限られた地域だけである。そしてそれはいつ崩れるか分からない。というのは アル・ヌスラ陣営には穏健派反アサド陣営が混じっているため、ロシアはいつでもそれらを 攻撃する可能性が大だからである。 ＊＊＊ 下記のインタビューで、メルケルは彼女のこれまでのスタンス(門戸開放政策）を崩していない。 昨秋、その政策をドイツ国民は圧倒的に支持していたのだが、いまはまったく状況がドイツ国内でも 変わっている。連立与党のＣＳＵは明確にメルケルに批判的である。 政権自体が大いに揺れているのである。 ＊＊＊ バイエルン州の首相は、メルケル＝ショイブレにすでに滞在する難民関連の予算の 大幅な増額を要請しているが、メルケル＝ショイブレは拒否している。 ＊＊＊ メルケルの言うことを聞く国は、もはや存在しないといっていい状況になっている。 ７日の会議でどのような方向に行くのだろうか。 ＊＊＊ ＥＵに入ろうとする難民のなかに、多数のアフガン人がいる。これはアフガン情勢が 非常に切迫しているために、難を逃れているのである。かなり前からイランは多くの アフガン人を受け入れてきたのだが、最近は非常に厳しく制限している。そのため、 アフガンの新たな難民は、イランを通過、もしくは飛行機で超えてトルコに至り、 そこからＥＵに向かっている。アメリカ軍、ＮＡＴＯ軍が撤退したいま、タリバンの 勢力が強くなり、米欧が支援する政権は風前の灯状況になっているためである。 簡単に言えば、２００１年のアフガン侵攻でタリバンを政権から追放したアメリカで あったが、いままたタリバンの攻勢にあって元のモクアミ状況になっている。 ＊＊＊ ＥＵのいまの分裂状況の特徴は、メルケルのみが門戸開放を主張しているあいだに、 メンバー国内部で極右、ナショナリズム、反イスラムを唱える政党が大きな政治 勢力になることを許してしまっているという状況の現出である。それは、もはや 一部の国の問題ではなく、広くＥＵ全体に広がっている問題である。 この政治傾向を最初に促進させたのは２０１０年頃からのユーロ危機対策において、 「ジプシー」諸国にたいし、ベイルアウトと引き換えに苛酷な超緊縮政策を課したことに よって生じた、といってよい。ユーロ・システムを守るための政策としてとられたのだが、 それが社会的緊張をよび、政治的に反ＥＵの立場をとる政党に大きな躍進の機会を与えて しまったのである。 それ以上の打撃が、いま難民の大規模流入というかたちでＥＵを襲うことになり、 いまでは極右、ナショナリズム、反イスラム的状況は、メンバー国すべてに浸透している 事態に陥っている。 ＊＊＊ 戦後のヨーロッパ統合の歴史において、これまでと異なるのは、 いまではフランスの存在感はほとんどないし、イタリアに至っては大分まえから ない。とくにユーロ危機の時期に、メルコジがあったが、いまではそれもなく、 ドイツ、ドイツのメルケルだけが突出するような状況が現出し、それにブリュッセルの 官僚が発言するという状況に陥っている。 ＊＊＊ ９０年代、ヨーロッパ統合は、ソ連の崩壊に「乗じて」無原則な拡大にまい進してきた。 そのつけは、ユーロ危機というかたちで現出したのであるが、だれも考えていなかった 難民流入危機という問題で、いまや存亡の危機に立たされている。 もはやメルケルはもたないであろう。でもそうなるとＥＵはどういう統治形態になるの だろうか。だれが率いていくのであろうか。ブリュッセルの官僚ではあり得ないことは 確かであるが。 ＊＊＊ ＥＵは北と南に分割するべし、という考えは北側諸国からはよく出されていた。いずれにせよ、 いまのような無原則に拡大したかたちでの存続は難しいように 思える。再編成の時期に来ているように思われる。 ＊＊＊ We can't allow refugee crisis to plunge Greece into chaos, says Merkel German chancellor defends her stance on migrants and says continent must find a ‘collective way’ to fix the problem Refugees wait to cross into Macedonia from the greek village of Idomeni on Sunday 28 February. Photograph: Louisa Gouliamaki/AFP/Getty Images Martin Farrer and agencies Monday 29 February 2016 01.46 GMTLast modified on Monday 29 February 201601.49 GMT • The German chancellor, Angela Merkel, has warned that European countries cannot afford to allow the continent’s continuing refugee crisis to plunge debt-stricken Greece into chaos by shutting their borders to migrants. ‘I never heard from them again’: an Afghan family’s doomed journey Read more With up to 70,000 refugees expected to become stranded on Greece’s northern borders in the coming days, Merkel warned that the recently bailed-out Athens government could become paralysed by the huge numbers of arrivals from war-torn areas of the Middle East and Africa. “Do you seriously believe that all the euro states that last year fought all the way to keep Greece in the eurozone – and we were the strictest – can one year later allow Greece to, in a way, plunge into chaos?” she said in an interview with public broadcaster ARD. Merkel also defended her open-door policy for migrants, rejecting any limit on the number of refugees allowed into her country despite divisions within her government. Merkel said there was no “Plan B” for her aim of reducing the flow of migrants through cooperation with Turkey and warned that the efforts could unravel were Germany to cap the number of refugees it accepts. “Sometimes, I also despair. Some things go too slow. There are many conflicting interests in Europe,” Merkel told state broadcaster ARD. “But it is my damn duty to do everything I can so that Europe finds a collective way.“ Merkel spelled out her motivation to keep Germany’s borders open without limits on refugees, a policy which has damaged her once widespread popularity. “There is so much violence and hardship on our doorstep,” she said. “What’s right for Germany in the long term? There, I think it is to keep Europe together and to show humanity. Merkel ratcheted up her rhetoric against anti-immigration protesters by calling the abuse shouted at a busload of refugees in eastern Germany in February “repulsive” and “unjustifiable”. A video of about 100 people trying to block migrants from entering a shelter in the Clausnitz on 18 February prompted concern about growing extremism in Germany. The number of far-right attacks on migrants has increased significantly over the past year, as more than a million people came to Germany seeking asylum. Merkel has seen her ratings plummet because of her handling of the migrants issue. The majority of those surveyed by public broadcaster ARD earlier in February were dissatisfied with her. Europe’s growing tensions show us exactly why we need the EU Natalie Nougayrède Read more Germany attracted 1.1 million asylum seekers last year, leading to calls from across the political spectrum for a change in its handling of refugees coming to Europe to escape war and poverty in Syria, Afghanistan and elsewhere. Merkel faces what she said on Sunday was the biggest challenge of her decade in office and is struggling to secure a Europe-wide plan for dealing with the migrants. She is pinning her hopes on talks between European Union leaders and Turkey on 7 March and a migration summit on 18-19 March. But the scale of the problem was highlighted on Sunday with around 22,000 people seeking to travel to countries in northern Europe trapped in Greece. An estimated 6,000 were stuck at the Macedonian border after Balkan countries along the migration route tightened restrictions on their frontiers. After many failed attempts, the two meetings look like the final chance to agree on a joint response before warmer weather encourages more arrivals across the Mediterranean. But Merkel said she would fight on for a European solution even were the March 7 meeting to fall short. The migrants question has not only divided Europe. There is also strong dissent within Germany and the governing coalition. Politicians from the state of Bavaria’s Christian Social Union, the sister party to Merkel’s CDU, have been critical of her stance. They want a limit on the number of migrants, similar to that imposed in Austria. So too does the majority of Germans in the ARD survey. Austria, the last stop on the way to Germany for hundreds of thousands of migrants, recently imposed restrictions on its borders, setting off a domino effect in Europe in limiting the flow of people, and leaving hundreds stranded in Greece. The European Union is an ongoing disaster for Africa Letters: No other continental bloc administers a more comprehensive trade protection against Africa than the European Union Read more Merkel dismissed such a “rigid limit”, saying: “There is no point in believing that I can solve the problem through the unilateral closure of borders.“ Leading German Social Democrats, part of the country’s governing coalition, earlier accused Merkel’s conservative finance minister Wolfgang Schaeuble of being too thrifty in dealing with the migrant crisis. The criticism came after Schaeuble labelled Social Democrat proposals for wider social spending on housing and public services to complement the integration of migrants as “pitiful”. Stephan Weil, the Social Democrat premier of the state of Lower Saxony, hit back on Sunday, calling for a bigger social services budget as the country accommodates over a million migrants. Merkel said she did not support such an idea. “The finance minister obviously just doesn’t get it,” Weil told the Sueddeutsche Zeitung newspaper. Pointing to the high cost of integrating migrants, Weil said: “We cannot create the impression that this is happening at the expense of the weaker members of our society.” |
