2018年4月10日火曜日

ブラジルの大スキャンダル「カー・ウォッシュ」

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https://www.theguardian.com/world/2017/jun/01/brazil-operation-car-wash-is-this-the-biggest-corruption-scandal-in-history




ブラジルの大スキャンダル「カー・ウォッシュ」

今世紀の初め頃、ブラジルはいわゆる「イマージング・ネイション」と称され、BRICSの一翼を担っており、まもなく先進国に迫る勢いをもつ国として注目を浴びていた。が、いまは経済は不振に陥っており、そうした評価は今は昔の感がある。
 2003年から2016年にかけて、ブラジルは労働者党 (Workers’ Party) が政権を担当していた。創設者ルーラは貧困層の出身であり、折からの資源価格の高騰に乗じて、貧困層にたいする大胆な福祉政策を実行し、そして実際にきわめて多数の貧困者を1階級上のレベルに引き上げることに成功した (2003-2010年)。その後を継いだのが、ルセフであった。彼女は、議会での弾劾 (impeachment) 決議により、辞任に追い込まれることになった(2011-2016)。

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ブラジルは長期にわたり軍事独裁体制が続いていた。それが終わるのはようやく1985年のことであったが、ルーラ、ルセフともに反対闘争に参加し、投獄された経歴をもっている。
80年代の南米では債務のデフォルト危機が発生しており、経済状況は非常に悪化していた。

21世紀当初の10年、南米では、ベネズエラは原油価格の高騰により、チャベス大統領のもと、国民は南米随一の生活水準を謳歌していた。これにたいし、アルゼンチンは債務のデフォルトに陥り、先進債権国グループとのあいだの関係が断絶状態になるという事態に追い込まれていた。いま、ベネズエラの経済状況は様変わりで、国民は基本的食糧品の確保もままならず、そしてハイパー・インフレに苦しんでいる。アルゼンチンは債務デフォルトの後遺症はいまも続いており、禿鷹ファンドが取得した債券の支払いを要求してニューヨークで裁判訴訟を起こすなどしており、経済は不安定なままである。
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ブラジルは今日、政治的、経済的に非常に低迷した危機的状況が続いているが、この端緒は、ルーラが政権を獲得したときに遡る。政権を樹立するには労働者党のもつ議席では無理で、結果的に政治的妥協として、PMDB党と連立を組むことにした。このことがいまの大きな政治的混乱の始まりとなるのである。
 当時のブラジル経済にとっての大きな希望の星は、国営石油会社ペトロブラスで、この会社は深海で巨大な油田を発見した。先は非常に明るい見通しで満ちていたのが、結局、この会社を舞台に歴史的な規模での買収・汚職が政界、実業界に蔓延することになったのである。それが後に「カー・ウォッシュ」と呼ばれることになった大スキャンダルで、現在に至るブラジルの政治・経済の不振・危機の原因になったものである。
 手口は、ペトロブラスの幹部(これは政党の幹部によって担われている)が、業者との契約のさいに、本来の金額よりも大幅に高い値段で取り決めを行う。そして本来の契約額との差をこれら幹部が手にする、というものである。当初、これはガソリン・スタンドのようなところを舞台にして行われたことで、「カー・ウォッシュ」(汚れた車を洗浄するという意味かもしれない) という名がつくことになる。これら幹部が贅沢三昧の暮らしをしたのは容易に想像がつく。さらにこれらにより獲得された資金は、政治家に渡されることで、政治的な影響力を確実なものにする、と言う方向に向かうことになったのも自然の流れである。
 こうしたスキャンダルが日常茶飯事で行われていても、ブラジルでは議員が逮捕に追い込まれるということはほとんど生じなかったから、ますますこの悪行はスケールを大きくしていくことになった。
 ペトロブラスと並ぶもう1つの中心となったスキャンダル企業はオデブレヒトというブラジル最大の建設インフラ会社である。この企業は、ブラジルの枠を超えて南米一帯に賄賂行為を拡散させることになった。
 ところで、こうした事態の横行にたいし、検察当局が活動を始めたのは、2015年になってからのことである。日系ブラジル人のニュートン・イシイという警部が空港で、ペトロブラスの幹部を拘束し、それを検察当局が尋問することから、このスキャンダルの広がりが明らかにされていくことになり、ついには「カー・ウォッシュ」と呼ばれるに至るのである。

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ルセフは弾劾の矢面に立たされ、ついには議会の圧倒的多数により弾劾が2016年に決定した。ところが、議会の議員の大多数は、じつは「カー・ウォッシュ」による汚職の嫌疑を受けている立場にあり、一番利己的な収賄疑惑をもっていなかたのが、ほかならぬルセフである、という悲喜劇的な状況である。そしてルセフに代り、PMDB党の代表テメルが大統領となり現在に至っているが、なにせ、テメルは他の議員に輪をかけたスキャンダルの塊のような存在であるが、議員全員がカー・ウォッシュの容疑者状況にあるなかで、テメルは世論調査では最悪の支持率ではあるが、大統領職にあり続けている。

 今年の秋、大統領選挙が行われる。ルーラへの国民の支持は圧倒的であり、ルーラは大統領選に出ることを決めて活動していた。が、ルーラには「カー・ウォッシュ」に絡んでの裁判により12年の有罪が決定している。そして政権当局はルーラが選挙資格を喪失するように収監を速めるように動いた可能性が高く、ついに2日間の争いの結果、収監に応じることになった。が、彼は意気軒昂であり、今後のどのような展開になるのかは、ブラジル国民全員が固唾を飲んで見守っているところである。



Lula begins prison sentence in Brazil after giving himself up to police
The former president vows to prove his innocence of corruption after ending a two-day standoff with the authorities
Sam Cowie in São Bernardo do Campo
@samcowie84
Sun 8 Apr 2018 03.58 BSTFirst published on Sat 7 Apr 2018 22.43 BST

Brazil’s former president Luiz Inácio Lula da Silva has handed himself in to police after spending two nights at the metalworkers’ union headquarters in São Paulo in defiance of an arrest warrant.
“I’m going to prove my innocence,” Lula told a large crowd of adoring supporters on Saturday at the building where he began his political career. “Do what you want, the powerful can kill one, two or 100 roses. But they’ll never manage to stop the arrival of spring.”
Brazil: former president Lula defies judge's order to turn himself in

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Afterwards, he was carried on the shoulders of supporters shouting “Free Lula!” before being flown to the southern city of Curitiba where he will begin serving a 12-year sentence for corruption.
Military police in Curitiba later dispersed Lula supporters with rubber bullets and teargas when he arrived at a police station in the city.
Although the 72-year-old will appeal against the conviction and is unlikely to serve the whole sentence, his imprisonment has for now ended his hopes of regaining the presidency in October’s elections. A final decision on his eligibility will be made by the electoral court.
Thousands of supporters, many from unions and leftwing social movements, had for two days formed a human shield around the union building in the São Bernardo do Campo district of the city to prevent Lula from handing himself in.
“He managed to transform the moment of his imprisonment into a demonstration of his political force and popular support, not humiliation,” said Maurício Santoro, a political scientist and professor of international relations at Rio de Janeiro’s State University.
Despite the show of strength, Lula’s supporters say his arrest is a blow to the political project for a more socially just and inclusive Brazil that the former president pioneered with his Workers’ party government.
“Brazil’s powerful don’t want a popular government that rules for the people,” said Maria Osmarina, 50, a teacher who was present during Lula’s speech.
One of the issues inflaming the debate is that Lula’s case was judged much more quickly than all other cases in the huge Car Wash corruption scandal, as well as the fact that other politicians from rival parties accused of more serious crimes remain free.
Michel Temer, who took over as president from Lula’s successor Dilma Rousseff in a controversial impeachment, survived two trials for corruption-related charges last year mainly because he was shielded by allies in congress.
It is the second time Lula has been jailed; the first was during Brazil’s military dictatorship in 1980 for organising large strikes that were important to weakening the regime’s grip on power.
Brazilians still hold great affection for Lula, despite corruption conviction

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This time, prosecutors say he received a $2.2m real (£470,000) beachfront apartment in the multimillion-dollar Car Wash scheme to help construction company OAS win contracts with state oil firm Petrobras.
His defence team has taken the case to the United Nations human rights commission. They say the prosecution was plagued by unethical methods and lack of material proof.
With Lula out of the elections, far-right former army captain and Brazil’s military dictatorship enthusiast Jair Bolsonaro leads, though polls suggest that he would lose to more moderate left- and rightwing candidates in the runoff.