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(視点) イタリアの選挙結果と今後 イタリアの総選挙の結果は、「5つ星運動」が32% を獲得し、単独政党として最大になった。第２位は「民主党」で18.9%であるから、大きく水をあける結果となっている。最も飛躍を見せたのは「リーガ」 (「同盟」) である。「５つ星運動」と「リーガ」がこの総選挙での勝者である。 これにたいして、敗者はというと、筆頭に挙げられるのは「民主党」で、前回に比べ6.5%も票を落としている。党首のレンツィは元首相であり、国民投票に敗れたことで、辞任に追い込まれていた。今回の選挙結果の責任をとり、党首を辞任することを決めている。もう１つの敗者は「フォルツァ・イタリア」で前回に比べ7.66%、票を落としている。この政党はベルルスコーニの政党であり、今回は善戦が予想されていたが、ふたを開けてみるとこの状況であった。「民主党」と「フォルツァ・イタリア」は連立政権を形成していたが、今回の選挙結果により、２党で連立内閣をつくることは不可能になっている。それに、民主党は連立にはいかなるかたちでも参加しないことをすでに決めている。 以上を総括すると、アンチ・エスタブリッシュメント、反EUの立場をとる「５つ星運動」、反EU、反ユーロのスタンスをとり、イスラム教にたいする批判を鮮明にしている「同盟」（もともと、北イタリアを南イタリアから分離させる運動として始まった「北部同盟」だが、ここにきて南イタリアをも取り込み、とくにアフリカからの難民移動に厳しいスタンスをみせ、党名も「同盟」に変更している）が、指導権を握り、これまでの主力であった「民主党」と「フォルツァ・イタリア」は劣勢に立たされた、ということである。既述のように、「民主党」は連立に派参加しないから、「フォルツァ・イタリア」の立場は弱くなる。現在、連立を組むことになるのは「同盟」である。ベルルスコーニは脱税で公職に就くことができない状況にあるので、首相候補は「同盟」のリーダーであるサルヴィーニということになる。 ｢５つ星運動｣は、コメディアンのベッペが創設したもので、ネットを通じた活動が中心というもので、政党という位置づけは自らもしてこなかったのであるが、いまはともあれ、イタリア最大の政党、という、常識では考えにくい政治組織である。明確な政治理念としてはアンティ・エスタブリッシュメントというだけで、この組織がイタリア政治経済を運営していくとなると、大いなる不安が渦巻くとしても不思議はない。党首は３１歳という若い素人である。 さて、このことは、EU本部からみると、非常に好ましからぬ事態の発生であり、ブリュッセルは何ら明確な声明を発することができない状態に追い込まれている。プロEUは、「民主党」と「フォルツァ・イタリア」であり、いずれの政党も惨敗状況になっているから無理からぬところである。 イタリア国民のあいだには、近年の難民の大量流入問題にたいし、EUが何らイタリアにたいし協力的な姿勢を示すことができぬまま、他のメンバー国はほとんどすべて難民の流入を国境封鎖によりストップさせるありさまで、EUは組織としてこの問題において権威を完全に失墜してしまったままになっている。そして、このことは、ドイツやスウェーデンといった国においてすら、ナショナリズム、右派の顕著な台頭を見せるに至っており、それはすでに政治の中枢に躍り出てきている状況にある。それだけではない。かつての東欧圏では、政治的にも独裁傾向が顕著に見られる事態になっている。これは、難民流入問題以前に生じていたことであったが、この問題の出現で一層、政治力を増すことになった。 こうした中でのイタリアのこの選挙結果である。イタリアは、経済的にはいまでもEUの第３位を占めているが、経済は長年にわたり停滞を続けたままであり、そのことと連動して、金融構造がきわめて不安定 ((銀行が大量の不慮債権を抱えて苦しんでいる) 状況にある。失業率もきわめて高く、とりわけ若者の失業率が30％を超えるという状況にある (一番高い数年前には40％を超えていた)。 政治的には、イタリアは伝統的にきわめて不安定である。それは戦後、首相になった人の数は７０人というとんでもない数値がそれを雄弁に語っている。その意味で政治的な不安定さという点ではそれほど驚くことでもないが、経済的な問題は深刻で、驚くべき貧困状態が現出しているのである (移民とは別に、である)。 こうした状況下で、イタリアはさらに、アフリカからのヨーロッパへの大量難民の最初の上陸地となったことで、そして他のメンバー国はダブリン合意をたてに、イタリアにその処理を押しつけたままであるから、当然、イタリア内部での混乱に拍車をかけるものとなっている。こうしたことが、反移民、反EUを唱える政党に、人々の票が集中することになった、と言える。 どのような政権になるのか予想がつきかねる状況にイタリアはおかれている。だが、いずれにせよ、これまでイタリアはヨーロッパ統合運動の中枢に当初からいた国であったのだが、それが明確に崩れる結果になったということである。すでに近年、イタリアのEUでの存在感は日増しに小さくなっていたが、それを超えることになったのである。 決めかねる状態が長引くと、イタリアでは大統領が仲裁に入る、という慣行がある。だが、そうして決まる政権は、所詮、きわめて妥協色の強いものとなり、政策的な一貫性をもつことはできないことであろう。 いまのEUは、ドイツが一国で支配的な影響力をもつようになっていたが、そのドイツも難民問題への対処に失敗したことで、メルケル政権はようやくのことで (半年も右往左往したあげく) SPDとの連立にこぎつけたという状況である。他を見渡しても、どこにもかつてのような姿が消えている。とりわけ中道左派の後退が全ヨーロッパ的に顕著である。こうなると、EUには亀裂が走っており、少し前までは「政治統合」なるr年がもてはやされていたが、それは遠い夢物語になってしまっている。 Matteo Renzi resigns as leader of Democratic party after poll defeat Interim leader says party will go into opposition and not join any coalition government Agencies in Rome and Milan Mon 12 Mar 2018 17.32 GMTLast modified on Mon 12 Mar 2018 17.52 GMT The former Italian prime minister Matteo Renzi has formally resigned as leader of the centre-left Democratic party (PD) following its crushing defeat in this month’s parliamentary election. The newly appointed interim leader, Maurizio Martina, was quoted by the Italian news agency Ansa as saying that the party intended to stick to Renzi’s plan to go into opposition and would not join any government. No party or coalition won enough votes in the 4 March election to govern alone, and talks will determine whether the anti-establishment Five Star Movement (M5S), the party with the most votes, or the rightwing coalition led by the anti-immigration League, which would control more parliamentary seats, can form a stable government. Martina said the League and M5S “don’t have any alibis now” and should “take their responsibility” to form a government. The League leader, Matteo Salvini, had earlier on Monday rejected the idea of governing with the weakened PD or current prime minister, Paolo Gentiloni, hours after his main ally, the former prime minister Silvio Berlusconi, had called for the PD’s support in order to avoid fresh elections. “The Italians did not vote for us to bring Renzi back to government. Do you think a League voter wants Gentiloni in power?” Salvini told reporters after a party meeting in Milan. The new parliament sits for the first time on 23 March. One of its first duties will be to elect presidents for the two chambers, which will give a first glimpse of party dynamics within the legislature. Italian media speculation is growing that the only way out of the parliamentary deadlock maybe a national unity government backed by all the main parties. Salvini indicated at the weekend that the League should lead one house and M5S the other. However, looking to forge ties with the centre-left, Forza Italia suggested the conservatives should back a PD candidate in one of the chambers. Reuters and the Associated Press contributed to this report Party % of vote Change Five Star Movement 32.22 6.62 Democratic Party 18.9 -6.5 Forza Italia 13.94 -7.66 Lega 17.69 13.59 Fratelli d'Italia 4.35 2.35 Free and Equal 3.38 The two houses are essentially equally powerful; the approval of both is needed to form a government, for instance. Since no coalition has a majority in either, deals need to be struck if a new election is to be avoided. Seats are awarded by a complex system involving both direct constituencies and proportional representation. Party-by-party results The main alliances are made up of several parties; in the case of the centre-right alliance they cover a broad part of the political spectrum: Forza Italia, a fairly traditional centre-right party, was overtaken by Lega, former northern secessionists now more broadly nationalist, while Fratelli d'Italia, a radical right party, also gained share. The strength of the elements within the alliance may affect what deals can be struck in forming a government. - Who are the winners and losers, and what happens next? Matteo Renzi Democratic party The Democratic party was expecting to do badly, but senior figures admit this is worse even than they feared. Renzi's career has taken another severe knock. Silvio Berlusconi Forza Italia Although part of the biggest coalition, Berlusconi's Forza Italia is not the biggest party within the alliance. That leaves the former prime minister - who is barred from office - short of the electoral authority he needs if he is to act as an eminence grise in the formation of a new government. Luigi di Maio Five Star Movement Despite their protestations, the Five Star Movement did well even in the first-past-the-post seats which are new in this election. As the second force in parliament they could be instrumental in the formation of a government. But to do that they need to set aside their anti-politics stance and do some deals. Matteo Salvini Lega Until recently, Lega was - by design - a strictly regional force. A strong nationwide vote has made it unexpectedly the senior partner in the right-wing coalition, strengthening Salvini's hand in government negotiations. Regional and demographic trends Which parties could make up a coalition government? Several permutations are mathematically possible, but none appear politically easy. Jon Henley explains Preliminary results from Italy’s general election show the country split three ways. None of the three factions – Silvio Berlusconi’s Forza Italia and the anti-immigration the League; a centre-left coalition headed by Matteo Renzi; and the anti-establishment Five Star Movement (M5S) – look likely to have enough seats to govern alone, and no government is possible without the support of either the League or M5S. Some kind of coalition will therefore be necessary for a majority in Italy’s 630-seat parliament. Several permutations are mathematically possible, though none appear politically easy: • Populist and far right: Five Star Movement and the League Projections have M5S as by far the largest single partywith 231 seats and the League on 123, giving this potential alliance – which would send shockwaves through the EU – a total of 354. Having long rejected all talk of any power sharing, M5S now says it is willing to at least talk about common policies. “We will discuss with all other parties,” its leader, Luigi di Maio, said, adding that the party has “a responsibility to govern”. Many analysts believe the leftwing of M5S would revolt were there a hookup with the League. • Populist, rightwing, far right: M5S, Forza Italia, the League This combination would have a total of 453 seats, 99 of which would be occupied by from Berlusconi’s Forza Italia. All three parties initially ruled out alternative post-election pacts, but with Forza Italia on course to win fewer seats than the League, a senior official from the latter, Claudio Borghi, has suggested a rightwing alliance headed by his party’s leader, Matteo Salvini, could find an accord with M5S. Salvini appears to have ruled this out, saying he is “committed” to his alliance with Forza Italia, but has stressed the League has “a right and a duty” to govern. • Rightwing and centre left: Forza Italia, the League, the Democratic party A grand coalition would have a projected 327 seats in parliament, 222 from the rightwing parties and 105 from the Democrats, but bring together some highly unlikely bedfellows in the pro-European centre left and the anti-immigration, EU-critical League. As such, it is seen as highly unlikely. A senior Democratic party official, Ettore Rosato, has said that if results stay as they are, “for us it is a clear defeat and we will move into opposition”. • Populist and centre left: Five Star Movement and the Democratic party This option, with 336 parliamentary seats, also looks difficult to achieve politically. Matteo Ricci, a former Democratic party vice-president, has said there is “no chance” of it helping the M5S form a government. “The only ally with whom the M5S can form a government is Matteo Salvini , that’s the only option for them,” he said. • Fresh elections If there is no clear majority, the Italian president, Sergio Mattarella, could choose to leave the current centre-left government of Paolo Gentiloni in place, allowing time to set up a temporary government to organise new elections. That process could only start after parliament meets for the first time on 23 March. |
